在輪胎標(biāo)簽法實施了6年之后，歐盟正在對標(biāo)簽法進(jìn)行修訂，目前歐盟委員會已提出新的輪胎標(biāo)簽法草案，該草案尚需歐盟議會和理事會的批準(zhǔn)。歐洲輪胎和橡膠制造商協(xié)會（ETRMA）秘書長Fazilet Cinaralp透露，歐盟或?qū)⒃?020年6月份開始正式啟用新標(biāo)簽法，未來歐盟輪胎市場將進(jìn)入新舊標(biāo)簽制度的轉(zhuǎn)換期，這將影響歐盟所有的輪胎供應(yīng)商和出口歐洲的輪胎制造商。這是記者在6月13日于合肥舉辦的2018全球輪胎技術(shù)論壇上獲得的信息。
歐盟輪胎標(biāo)簽法的實施情況
歐盟的輪胎標(biāo)簽制度是2012年建立的，目前已經(jīng)實施了6年。相比冰箱貼標(biāo)簽已經(jīng)實行15年，輪胎標(biāo)簽還是很年輕的工具。那么，輪胎標(biāo)簽在歐洲的實施效果如何呢？為此，ETRMA進(jìn)行了一個評估，并在2017年底完成了該評估。
Fazilet Cinaralp介紹，2012年，歐洲市場C級以下的輪胎占到96%，2018年下降到82%；目前A-A-1 （滾阻-濕滑制動-噪聲）級輪胎占比較低，僅為0.3%，還有很大的增長空間。由于標(biāo)簽法的實施，輪胎制造商在設(shè)計輪胎時高度關(guān)注安全和環(huán)保效益，大大提高了輪胎的安全性能。
此外，隨著輪胎標(biāo)簽的推出，市場上不斷出現(xiàn)新的輪胎品牌。在歐洲市場中，有400多個歐洲品牌和國際品牌，其中超過20%是新品牌。這些新品牌在低價格輪胎中占比較大，它們更多地關(guān)注低價輪胎的需求。為此，在歐洲市場仍有很多領(lǐng)域需要得到進(jìn)一步的改進(jìn)。
歐盟對輪胎市場的監(jiān)測結(jié)果
Fazilet Cinaralp介紹，2015年，歐盟各成員國政府針對歐洲輪胎市場推出了MSTyr15聯(lián)合執(zhí)法行動，這是由歐盟提供資金支持的項目，目的是了解歐洲市場輪胎的合規(guī)情況，目前該行動剛剛結(jié)束。
在這次市場監(jiān)測過程中，主要關(guān)注的是乘用車，其中大多數(shù)輪胎為夏季胎，共8774條；但是在北歐也涉及一些冬季胎，共計3164條。
通過網(wǎng)站監(jiān)測分析2879條輪胎，反映出的問題包括，在涉及到制造商、經(jīng)銷商、進(jìn)口商等不同層級文件審核的747項要求中，有10%的案例沒有收到文件，超過40%的文件交付超過了所劃定時間界限的2周。所以對于新的輪胎標(biāo)簽來說，也需要解決這些技術(shù)文件是否可以更加連續(xù)提供可用性的問題。就測試而言，輪胎濕滑性能的測試出現(xiàn)了一些混淆之處，所以濕滑性的測試方法要依據(jù)ECE117法規(guī)。
網(wǎng)站的檢查結(jié)果，有627條輪胎不合規(guī)，其中有一半沒有貼標(biāo)簽，沒有形象圖或者信息錯誤，沒有連接到歐委會的網(wǎng)站等。對輪胎店鋪的檢查，有565例不合規(guī)，其中包括沒貼標(biāo)簽或者標(biāo)簽格式錯誤、標(biāo)簽信息不完整、標(biāo)簽不容易被看到等。
對輪胎的測試結(jié)果，共測試131條輪胎，有16條輪胎濕滑制動性能不合規(guī)，約占12%；有19條輪胎不符合滾動阻力的要求，占14.5%。
Fazilet Cinaralp說，對此次執(zhí)法行動的結(jié)果進(jìn)行分析，歐盟認(rèn)為，市場參與者的接受程度非常重要，要通過聯(lián)合行動提高消費者的意識。此次活動中，在超過1700個型號的輪胎中，有30%以上是經(jīng)營者自愿采取措施的。她認(rèn)為，輪胎有改進(jìn)的空間，對已發(fā)現(xiàn)的問題，比如在輪胎商店或者網(wǎng)站上的信息正確性和技術(shù)文件的可靠性、實用性和完整性等也是一個挑戰(zhàn)。為此，歐盟未來將加強對市場的監(jiān)督檢查。
Fazilet Cinaralp還特別表示，非常高興中國有綠色輪胎安全周這樣的活動，中國橡膠工業(yè)協(xié)會在這方面取得了非常好的進(jìn)展，所以在歐洲還要進(jìn)一部開展活動，提高消費者的意識。
新標(biāo)簽法對制造商的影響
據(jù)了解，5月17日，歐盟委員會發(fā)布了修訂第1222/2009法規(guī)提案（即新的輪胎標(biāo)簽法草案），修訂內(nèi)容主要包括：標(biāo)簽尺寸和格式的改變；濕地測試方法將采用最新版ISO 23671；增加雪地和冰地性能要求、標(biāo)識，以及二維碼幫助消費者通過網(wǎng)絡(luò)獲得詳細(xì)信息；標(biāo)簽等級重新劃分，并且各等級上限值相比之前要求提高；標(biāo)簽性能的聲明可能會納入現(xiàn)有的認(rèn)證范疇。此外，還將建立標(biāo)簽數(shù)據(jù)庫，要求在市場銷售的輪胎在數(shù)據(jù)庫注冊，以便于今后開展市場監(jiān)測活動；強調(diào)未來歐盟將加強市場監(jiān)察。
新的輪胎標(biāo)簽法草案滾動阻力要求
新的輪胎標(biāo)簽法草案濕地抓著力要求
Fazilet Cinaralp表示，輪胎是全球化產(chǎn)品，所以國際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致非常重要，它可以保證市場的公平競爭。標(biāo)簽制度有利于市場透明度，在標(biāo)簽上可以看到輪胎所有的核心信息。面對輪胎技術(shù)日新月異的變化，標(biāo)準(zhǔn)也必須不斷適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展要求。為此，根據(jù)輪胎標(biāo)簽法在實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步修訂是非常必要的。
同時，F(xiàn)azilet Cinaralp也強調(diào)，在新舊標(biāo)簽法的轉(zhuǎn)換過程中，需要一個轉(zhuǎn)型期，這是歐洲輪胎供應(yīng)商和所有出口歐洲的輪胎制造商都需要面對的問題，目前還不知道轉(zhuǎn)型期的規(guī)定是什么樣的，市場會如何應(yīng)對這樣的轉(zhuǎn)型。
一家歐洲輪胎企業(yè)法規(guī)負(fù)責(zé)人預(yù)計，歐盟議會和理事會批準(zhǔn)新的輪胎標(biāo)簽法的時間或在一年左右。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐盟新的輪胎標(biāo)簽法修訂及實施，將給出口歐洲的輪胎企業(yè)帶來較大影響，輪胎分級重新劃分和標(biāo)準(zhǔn)提高，再次提高了出口歐洲輪胎的技術(shù)門檻；未來歐洲將加強市場監(jiān)察，要求出口輪胎要更加合規(guī)，這對國內(nèi)輪胎企業(yè)既是新的考驗，也是新的機遇。在新舊法規(guī)的轉(zhuǎn)型期，輪胎企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注歐盟的政策及市場，同時積極進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)整，以適應(yīng)新的法規(guī)要求。
